吴宏达孔祥东
2024年12月29日上午9时30分许，兴化市临城街道双潭村村民倪某在受雇于临城街道安洲村包工头张某为市某钢结构厂在昭阳工业园阳山路一号钢结构厂房安装施工时，不慎从距地面12米高的屋顶坠落受伤，经兴化市人民医院抢救无效死亡。
事故发生后，开发区派出所干警在第一时间赶赴案发现场处警，围绕事故发生的原因调取现场监控，走访调查项目负责人，在场施工的员工，边固定证据边将案情与街道调委会进行了通报。
街道矛盾纠纷调处中心接报后落实专职调解员及时与派出所进行跟踪对接。调解员通过调阅派出所谈话笔录，找建设方、分包方、包工头提取相关合同，走访调查了解死者的社会关系为下一步调解做准备。经查，死者倪某今年58岁，妻子62岁，年迈的母亲已89岁。成年的儿子虽己结婚成家，但倪某仍是家中的顶梁柱。倪某出事的厂房是兴化某建设工程公司承包的，该公司又将钢结构部分的安装施工分包给了兴化某钢结构厂，钢结构厂又将劳务部分包给了包工头张某。张某雇佣的倪某等五六个农民工均没有高空作业证。调解员在深入调查取证的前提下，分清是非，明确责任主体，落实调解方案。
派出所在深入开展事故责任调查的同时，临城街道一站式矛盾纠纷调处中心工作人员也为纠纷当事人就民事赔偿搭起了平台。调解员通过背靠背的方式，分别与纠纷当事人双方进行沟通，通过明理释法，引导纠纷当事人就人身损害赔偿数额达成一致，但就协议履行产生很大分歧。死者亲属要求赔偿款146元一次性到位，包工头张某一次性拿不出这么多钱，要求分期履行。原来张某为手下六个农民工均办理了120万元的意外险，但保险受理赔付需三个月左右时间。为打消死者亲属的顾虑，矛调中心工作人员又请保险公司业务员与死者亲属进行了解释。得到了死者亲属的部分理解，同意分期付小部分，但大部分还是要一次性付。为打破调解僵局，调解员又找建设单位和钢结构厂进行沟通，引导他们出30万，包工头张某出36万，先支付66万给死者亲属，余款80万元在死者亲属配合张某办理相关保险理赔手续后，在2025年4月30日前一次性付清。通过耐心说服引导，元月2日上午，死者亲属与张某终于就倪某的非正常死亡赔偿问题达成调解协议，从而使案结事了。
2024年，通过开展"警法融合，三所共治"，运用临城街道一站式矛盾纠纷调处中心这个平台共化解非正常死亡案件12起，受到社会各界的一致好评。
